Ve zkratce: Jednotné měsíční hlášení zaměstnavatele (JMHZ) je nová povinnost zavedená zákonem č. 323/2025 Sb. Nahrazuje až 25 dosud samostatných tiskopisů, které zaměstnavatelé podávali ČSSZ, finanční správě, Úřadu práce a Českému statistickému úřadu, jedním elektronickým hlášením zasílaným jednomu místu – ČSSZ. Zákon je účinný od 1. 1. 2026, ostrý provoz začíná 1. 4. 2026. Řádně se JMHZ podává elektronicky ve lhůtě od 1. do 20. dne měsíce následujícího po vykazovaném měsíci; poprvé za duben 2026, tedy 1.–20. května 2026. Za leden až březen 2026 se hlášení dodává zpětně v okně 1. 4. – 30. 6. 2026. Výkaz VPDPP u dohod o provedení práce se podává naposledy za prosinec 2025.
Zaměstnavatelé dnes rozesílají desítky výkazů na několik úřadů, každý s vlastním formulářem, lhůtou a často se stejnými údaji vyplňovanými znovu a znovu. Právě tuto duplicitu má JMHZ odstranit: firma sestaví jedno hlášení, odešle ho ČSSZ a jednotlivé úřady si z centrálního datového skladu spravovaného Ministerstvem práce a sociálních věcí převezmou jen data, která potřebují. Změna je administrativně zásadní a dotýká se každého zaměstnavatele bez ohledu na právní formu i velikost. Následující text shrnuje, co JMHZ obsahuje, jaké platí termíny a jak se na přechod připravit.
Co je JMHZ a které formuláře nahrazuje?
JMHZ je jedno samostatné elektronické podání, kterým zaměstnavatel každý měsíc plní své zákonné povinnosti vůči více úřadům najednou. Právním základem je zákon č. 323/2025 Sb. o jednotném měsíčním hlášení zaměstnavatele, konkrétní přehled vyplňovaných položek stanoví nařízení vlády č. 417/2025 Sb. a související změny přináší doprovodný zákon č. 360/2025 Sb.
Podle MPSV nahrazuje JMHZ až 25 různých formulářů a hlášení, které dnes putují na Českou správu sociálního zabezpečení, finanční správu, Úřad práce ČR a Český statistický úřad. Patří sem zejména měsíční přehled o výši pojistného na sociální zabezpečení (PVPOJ), podklady k dani z příjmů ze závislé činnosti, hlášení vůči Úřadu práce a vybraná statistická zjišťování. Zásadní výjimkou je zdravotní pojištění – zdravotní pojišťovny do systému JMHZ zapojeny nejsou a povinnosti vůči nim se nemění. Také integrace statistických zjišťování ČSÚ probíhá postupně; k plnému napojení má dojít až v roce 2027 a zpravodajská povinnost k některým statistickým výkazům pro rok 2026 zůstává zachována.
Jak vypadá struktura hlášení?
JMHZ má podobu tzv. datové věty, kterou lze připravit v mzdovém softwaru nebo přímo na ePortálu ČSSZ. Hlášení se skládá ze tří částí:
- Souhrnná část – údaje o zaměstnavateli pro daňovou oblast (například celková daňová povinnost, úhrn slev a bonusů).
- Pojistná část – údaje k odvodu pojistného na sociální zabezpečení; nahrazuje dnešní přehled o výši pojistného.
- Individualizovaná část – nejrozsáhlejší blok s podrobnými údaji o mzdě, dani a pojistném za každého zaměstnance a každé jeho zaměstnání zvlášť.
Pro potřeby evidence sdělí ČSSZ každému zaměstnavateli osobní identifikační číslo zaměstnance a ke každému zaměstnání identifikátor zaměstnání. Každé podání podle zákona o JMHZ musí obsahovat variabilní symbol zaměstnavatele.
Kdy se JMHZ podává a jaký je náběh v roce 2026?
Řádné hlášení se podává za kalendářní měsíc ve lhůtě od 1. do 20. dne následujícího kalendářního měsíce. Náběh systému je ale rozložen do několika kroků a přechodné období roku 2026 má vlastní pravidla.
| Datum / období | Co platí |
|---|---|
| 1. 1. 2026 | Účinnost zákona č. 323/2025 Sb.; přípravná fáze |
| leden–březen 2026 | JMHZ se ještě nepodává; registrace nových zaměstnanců stále přes e-Podání „ONZ"; pojistné se ale platí ve standardní lhůtě 1.–20. |
| 1. 4. 2026 | Ostrý provoz JMHZ; nové elektronické formuláře pro evidenci |
| do 15. 4. 2026 | Přihlášení do evidence zaměstnavatelů (týká se subjektů dosud vedených jen u finanční správy) |
| do 30. 4. 2026 | Doplnění (dohlášení) údajů o zaměstnavateli a doregistrace stávajících zaměstnanců za I. čtvrtletí |
| 1. 4. – 30. 6. 2026 | Zpětné podání tří samostatných JMHZ za leden, únor a březen 2026 |
| 1.–20. 5. 2026 | První řádné JMHZ za duben 2026 |
| od 1. 7. 2026 | Jednotná pravidla evidence; nové zaměstnance nutno přihlásit zpravidla před nástupem k výkonu práce |
Zdroj: zákon č. 323/2025 Sb. a metodika ČSSZ (přechodná ustanovení). Platí pro rok 2026.
Za první tři měsíce roku 2026 se JMHZ ani přehled o výši pojistného (PVPOJ) nepodává, povinnost pojistné uhradit však zůstává ve stejné lhůtě jako dosud – do 20. dne následujícího měsíce. Slevy na pojistném se v tomto období zohlední ve výši hrazeného pojistného a vykáží se zpětně až v následně (dodatečně) podaných hlášeních. Zálohy na daň z příjmů se po celou dobu odvádějí standardně finančnímu úřadu.
Co JMHZ mění u DPP a DPČ a co s VPDPP?
Dohody o provedení práce i dohody o pracovní činnosti spadají do individualizované části JMHZ jako každý jiný pracovněprávní vztah zakládající povinnost sdělovat údaje. Zásadní dopad má JMHZ na dosavadní výkaz příjmů zúčtovaných zaměstnavatelem zaměstnancům činným na základě dohody o provedení práce (VPDPP).
Tiskopis VPDPP bude možné podat naposledy za prosinec 2025. Pro období leden až březen 2026 se jeho podávání ruší a od 1. 4. 2026 ho plně nahradí vykázání údajů v JMHZ. V praxi to znamená, že u DPP i DPČ přestává existovat samostatný výkaz a všechny údaje o odměnách, dani a pojistném se každý měsíc uvedou v jednom hlášení. Zaměstnavatelé, kteří dosud neevidovali zaměstnance mimo nemocenské pojištění (například zaměstnance v zaměstnání malého rozsahu nebo DPP pod rozhodnou částkou), je musí do evidence zaměstnanců pro účely JMHZ dohlásit do 30. 4. 2026.
Jaké hrozí sankce?
Nesplnění povinností podle zákona o JMHZ je přestupkem. Konkrétní výše pokut vychází ze zákona č. 323/2025 Sb. a odvíjí se od typu pochybení a počtu zaměstnanců, kterých se hlášení týká.
| Pochybení | Horní hranice pokuty |
|---|---|
| Nepodání hlášení ve lhůtě, chybný formát nebo pochybení v evidenci | až 5 000 Kč za každého dotčeného zaměstnance |
| Méně závažné přestupky (opožděné hlášení změn, formální nedostatky) | zpravidla 20 000 – 50 000 Kč |
| Nesplnění registračních povinností (pozdní přihlášení zaměstnavatele či zaměstnance) | až 100 000 Kč |
| Umožnění výkonu nehlášené práce (zejména u cizinců; ukládá inspekce práce) | až 3 000 000 Kč |
Zdroj: zákon č. 323/2025 Sb. a jeho výklad. Platí pro rok 2026. Přesné skutkové podstaty a sazby ověřte v příslušných paragrafech zákona.
ČSSZ avizuje, že zejména v úvodu ostrého provozu volí spíše metodický než sankční přístup a toleruje drobné či neúmyslné chyby, pokud na ně zaměstnavatel reaguje a napraví je. Klíčové je proto na výzvy úřadu reagovat a vady včas opravit.
Jak JMHZ podat elektronicky a jaký zvolit postup?
Podání JMHZ je možné výhradně elektronicky ve formátu datové věty, a to prostřednictvím softwarového vybavení, datové schránky nebo ePortálu ČSSZ. Praktický postup lze shrnout do několika kroků:
- Ověřte software. Zkontrolujte u dodavatele mzdového programu, že podporuje tvorbu JMHZ a související funkcionalitu. Nemáte-li software, evidujte potřebné údaje jiným průkazným způsobem.
- Zkontrolujte evidenci zaměstnanců. Přes službu „Seznam zaměstnanců" na ePortálu ČSSZ ověřte, že jsou všichni zaměstnanci skutečně evidováni; chybějící přihlaste, neaktuální odhlaste.
- Doplňte registrace. Do 15. 4. 2026 se přihlaste do evidence zaměstnavatelů (pokud jste dosud vedeni jen u finanční správy) a do 30. 4. 2026 doregistrujte stávající zaměstnance.
- Podávejte hlášení. Za každý měsíc sestavte JMHZ se správnými a úplnými údaji a odešlete ho ČSSZ do 20. dne následujícího měsíce; hlášení musí obsahovat variabilní symbol.
- Opravujte přes opravné hlášení. Zjistíte-li chybu, podáte opravné hlášení. Pozor na rozdíl: technická vada činí podání neúčinným (jako by nebylo podáno) a je nutné podat nové prvotní JMHZ, zatímco formální vadu řešíte opravným hlášením navazujícím na původní podání.
Technickou podporu poskytuje call centrum ČSSZ na čísle 800 050 248.
Časté chyby
- Spoléhání na neúčinnost od 1. 1. 2026. Zákon je účinný již od ledna, ostrý provoz ale začíná až 1. 4. 2026 – přípravné a evidenční kroky je přesto nutné plnit už od začátku roku.
- Opomenutí zpětných hlášení za Q1. Za leden, únor a březen 2026 je nutné podat tři samostatná JMHZ v okně 1. 4. – 30. 6. 2026, ne jedno souhrnné.
- Neuhrazení pojistného v přechodném období. I když se za Q1 2026 JMHZ ani PVPOJ nepodává, pojistné je nutné zaplatit ve standardní lhůtě do 20. dne.
- Pokračování ve VPDPP. Výkaz VPDPP končí prosincem 2025; od roku 2026 se údaje o DPP vykazují v JMHZ.
- Zapomenutí na variabilní symbol. Každé podání podle zákona o JMHZ musí variabilní symbol obsahovat, jinak nemusí být přiřazeno.
- Neregistrovaní „drobní" zaměstnanci. Zaměstnance v zaměstnání malého rozsahu a DPP dosud neevidované u ČSSZ je nutné dohlásit do 30. 4. 2026.
Shrnutí
JMHZ je od roku 2026 nová centrální povinnost zaměstnavatelů zavedená zákonem č. 323/2025 Sb.: jedno elektronické hlášení nahradí až 25 dosavadních výkazů rozesílaných ČSSZ, finanční správě, Úřadu práce a ČSÚ. Skládá se ze souhrnné, pojistné a individualizované části a podává se ve lhůtě 1.–20. dne následujícího měsíce. Zákon je účinný od 1. 1. 2026, ostrý provoz běží od 1. 4. 2026, poprvé se řádně hlásí za duben 2026 a za první čtvrtletí se hlášení dodává zpětně do 30. 6. 2026. Výkaz VPDPP u DPP končí prosincem 2025. Zdravotní pojištění zůstává mimo systém. Klíčem k bezproblémovému přechodu je aktuální mzdový software, úplná evidence zaměstnanců a dodržení registračních termínů 15. 4. a 30. 4. 2026.
Často kladené otázky
Od kdy platí povinnost podávat JMHZ?
Zákon č. 323/2025 Sb. je účinný od 1. 1. 2026, ostrý provoz ale začíná 1. 4. 2026. Poprvé se JMHZ řádně podává za měsíc duben 2026, a to ve lhůtě 1.–20. května 2026. Období leden až březen 2026 slouží k přípravě a evidenci.
Jak se podává JMHZ za leden až březen 2026?
Zpětně a odděleně. Za každý z měsíců leden, únor a březen 2026 se podává samostatné JMHZ v okně od 1. 4. do 30. 6. 2026. Hlášení nemusí být odeslána v jeden den, lze je poslat postupně.
Nahrazuje JMHZ i odvody zdravotního pojištění?
Ne. Zdravotní pojišťovny do systému JMHZ zapojeny nejsou a povinnosti vůči nim se zavedením JMHZ nemění. JMHZ pokrývá sociální zabezpečení, daňovou oblast a část statistických a evidenčních povinností.
Co se stane s výkazem VPDPP u dohod o provedení práce?
Tiskopis VPDPP se podává naposledy za prosinec 2025. Za leden až březen 2026 se jeho podávání ruší a od 1. 4. 2026 ho nahradí vykázání údajů o DPP přímo v JMHZ v jeho individualizované části.
Jaká hrozí pokuta za nepodání JMHZ?
Za nepodání hlášení ve lhůtě, chybný formát nebo pochybení v evidenci hrozí pokuta až 5 000 Kč za každého dotčeného zaměstnance. Nesplnění registračních povinností může být sankcionováno až 100 000 Kč. ČSSZ zpočátku volí spíše metodický přístup a toleruje drobné, včas napravené chyby.
Jak lze JMHZ podat?
Pouze elektronicky ve formátu datové věty, a to přes mzdový software, datovou schránku nebo ePortál ČSSZ. Každé podání musí obsahovat variabilní symbol zaměstnavatele. Chybu v odeslaném hlášení řešíte opravným hlášením, technickou vadu novým prvotním JMHZ.